O que eu posso aconselhar é procure um bom advogado e pague muito bem para ele, pois ninguém assina um contrato na casa das dezenas de milhões assim sem um advogado assessorando. Tá cheio de senões e condições nesse contrato que exigem um estudo minuncioso. E outra, no seu exemplo não seria caso de dispensa de licitação, dispensa de licitação é quando os valores são baixos, normalmente quando custaria mais ao erário fazer uma licitação ou pregão para comprar algo do que simplesmente ir lá e adquirir o produto a preço de mercado. No seu caso é um contrato de milhões de reais, seria caso para inexigibilidade de licitação, mas para isso é outro procedimento, a administração ou vocês teriam que fornecer um laudo dizendo que aquele produto não existe similar no mercado (acho pouco provável que a equipe do governo vá fazer tal laudo, o que vai sobrar para vocês assinarem embaixo). Essa outra empresa que vai entrar junto, tá parecendo laranja de algum político, vão levar quase metade da bolada, e se o governo atual perder a eleição o próximo governo pode pedir para os tribunais de conta vasculharem as contas do governo anterior, e no fim vão chegar na sua empresa, não na empresa do laranja que levou os 45% dos valores, que já terão sumido do mapa caso o governo que contratou vocês saia.
